【2026年最新版】大麻草栽培免許（ヘンプ栽培許可）完全ガイド
第一種・第二種・研究栽培者免許の取得方法｜行政書士法人塩永事務所
行政書士法人塩永事務所
認定経営革新等支援機関｜全国対応
最終更新：2026年
はじめに｜いま「大麻草栽培免許」申請が急増している理由
2023年の大麻取締法改正により、日本の大麻制度は戦後最大の転換期を迎えました。
従来は禁止中心だった制度から、
-
産業用ヘンプの合法活用
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医療・研究用途の拡大
-
CBD産業の制度整理
へと大きく方向転換しています。
制度運用を所管する
厚生労働省
の新制度開始により、現在全国で
✅ 農業法人
✅ 医療研究機関
✅ 地方創生事業者
✅ バイオ企業
による免許相談が急増しています。
しかし――
大麻免許は日本で最も審査が厳しい許認可の一つです。
大麻草栽培免許の種類（2026年制度）
現在、日本の大麻栽培は以下の3免許制度に分類されます。
| 免許区分 | 目的 | 難易度 |
|---|---|---|
| 第一種大麻草採取栽培者 | 医療・原料用途 | ★★★★★ |
| 第二種大麻草採取栽培者 | 産業用ヘンプ | ★★★★ |
| 大麻草研究栽培者 | 学術研究 | ★★★ |
① 第一種大麻草採取栽培者免許
概要
THC成分を含む大麻草を扱える唯一の免許。
主な用途
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医薬品原料
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医療研究
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品種開発
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製薬連携
審査特徴
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国家レベル審査
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厳格なセキュリティ要件
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組織体制審査あり
👉 行政書士の実務関与がほぼ必須領域
② 第二種大麻草採取栽培者免許（産業ヘンプ）
いわゆる「ヘンプ栽培許可」と呼ばれるものです。
利用例
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繊維
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建材
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食品原料
-
CBD原料（基準適合品）
ポイント
-
THC基準値管理が核心
-
栽培管理計画が審査の中心
地方創生案件で急増しています。
③ 大麻草研究栽培者免許
大学・研究機関・企業研究所向け。
対象
-
医療研究
-
成分分析
-
遺伝子研究
研究計画書の完成度が許可率を左右します。
大麻草栽培免許は行政書士にまかせるべきか？
理由：
-
官公署提出書類作成
-
許認可申請代理
-
事業計画書作成
-
法令適合性整理
は行政書士法第1条の2業務。
無資格者による申請代行は違法リスクがあります。
大麻免許申請の全体フロー
↓
② 栽培目的整理
↓
③ 土地・施設調査
↓
④ 防犯設計
↓
⑤ 栽培管理計画作成
↓
⑥ 関係機関事前協議
↓
⑦ 免許申請提出
↓
⑧ 現地調査
↓
⑨ 免許交付
関与機関例：
-
都道府県
-
警察
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保健所
-
地方厚生局
-
麻薬取締部
（例：関東信越厚生局麻薬取締部 等）
【重要】審査で9割落ちるポイント
行政書士実務上、差が出るのはここです。
✔ 栽培目的の合理性
「なぜ日本で栽培する必要があるか」
✔ 盗難防止体制
-
二重フェンス
-
監視記録
-
入退室管理
✔ THC管理方法
数値管理説明が必須。
✔ 役員適格性
反社会的勢力チェックあり。
✔ 継続事業性
資金計画が弱いと不許可。
行政書士法人塩永事務所の大麻免許サポート
当事務所では全国対応で以下を提供しています。
■ フルサポート内容
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免許取得可能性診断
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第一種対応事業設計
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栽培計画書作成
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防犯体制設計支援
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行政協議代行
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申請代理
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許可後コンプライアンス顧問
※プロジェクト型契約が主流。
なぜ専門行政書士が必要なのか
大麻免許は通常の許認可と異なり、
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農業
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医薬品
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刑事法規
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警備設計
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研究倫理
が交差する超複合許可です。
書類作成ではなく、
👉 制度設計コンサル業務
が本質になります。
よくある質問
Q. 個人でもヘンプ栽培はできますか？
可能ですが、資金・管理体制要件が高く法人が推奨されます。
Q. CBD目的で栽培できますか？
THC基準を満たす第二種免許が必要です。
Q. 免許取得までの期間は？
通常6か月〜12か月程度。
Q. 行政書士なしで申請できますか？
制度上可能ですが、実務上は非常に困難です。
まとめ｜
今後、日本では
-
医療大麻制度整備
-
国産ヘンプ産業
-
地方創生農業
が急速に拡大します。
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