【熊本の行政書士法人塩永事務所】

障害者グループホーム開設指定の完全ガイド

～開設の流れ・指定要件・必要書類を徹底解説～

こんにちは。熊本市中央区水前寺にある 行政書士法人塩永事務所 です。
当事務所では、障害福祉サービス事業の立ち上げ支援を専門的に行っており、特に「障害者グループホーム（共同生活援助）」の開設や指定申請のサポートを多く手掛けています。

本記事では、グループホームの開設から指定までの流れ・要件・必要書類・行政手続きのポイントをわかりやすく解説します。

■ 障害者グループホーム（共同生活援助）とは

「共同生活援助（グループホーム）」とは、主に知的障害や精神障害などをお持ちの方が、地域の中で自立した生活を送るために、支援員の援助を受けながら共同で生活する住居型の障害福祉サービスです。

入居者は一般住宅などで生活し、支援スタッフによる食事・入浴・服薬・金銭管理・日常生活支援などを受けることができます。

■ グループホーム開設の基本的な流れ

障害者グループホームを開設して事業を開始するためには、都道府県または政令指定都市（熊本市など）による「指定障害福祉サービス事業者」の指定を受ける必要があります。

開設までの一般的な流れは次の通りです。

【開設までの流れ】

事業計画・資金計画の策定
　開設する地域・対象者・定員・支援体制を具体的に検討します。
　補助金の活用や運営資金の確保も重要です。
物件の選定・改修計画
　建築基準法・消防法・用途地域などの法令適合性を確認し、必要に応じて改修を行います。
　※用途変更や防火設備の設置が必要な場合があります。
運営体制・人員配置の整備
　サービス管理責任者・世話人・夜間支援員など、法定の人員基準を満たす体制を整えます。
指定申請書類の作成・提出
　開設予定地を管轄する行政庁（例：熊本市福祉課）へ、指定申請書一式を提出します。
実地確認・指定通知
　行政による実地確認を経て、適正と認められた場合に指定通知書が交付されます。
開設・サービス開始
　指定を受けた後、利用者の受け入れ・運営開始となります。

■ 指定申請の主な要件

障害者グループホームを開設するには、人員・設備・運営体制の3つの基準を満たす必要があります。

① 人員基準

サービス管理責任者：常勤1名以上
世話人または生活支援員：利用者の人数・支援体制に応じて配置
夜間支援体制：夜間常駐またはオンコール対応が必要

② 設備基準

居室：原則個室（1人あたり7.43㎡以上が目安）
共有スペース：台所、浴室、トイレ、食堂などが整備されていること
消防設備：火災報知器、避難経路、消火器の設置が必要
バリアフリー配慮：入居者の障がい特性に応じた環境整備

③ 運営基準

利用者との契約・サービス提供記録を適正に行うこと
緊急時対応・苦情処理体制を明確にしていること
利用者の意思決定支援を尊重する運営方針を掲げていること

■ 主な提出書類（例：熊本市の場合）

申請時に求められる書類は多数あります。主なものを挙げると次のとおりです。

障害福祉サービス事業者指定申請書
事業計画書
収支予算書
管理運営規程
人員体制一覧表
賃貸借契約書または建物登記簿謄本
消防法令適合通知書
建物の図面・写真
従業者の資格証・経歴書
定款・登記簿謄本（法人の場合）

書類は自治体によって若干異なりますが、正確な記載と添付の整合性が非常に重要です。

■ 行政手続きの注意点

指定申請は通常、毎月または隔月で受付締切日が設けられています。
書類不備や施設基準の不適合があると、指定が遅延または不受理となる場合があります。
開設予定物件が建築基準法上の「住宅」でない場合は、用途変更手続き（建築確認申請）が必要です。
消防署との協議・検査も早めに行うことが推奨されます。

■ 行政書士法人塩永事務所のサポート内容

当事務所では、グループホームの開設をお考えの皆様に対し、以下のようなトータルサポートを提供しています。

指定申請に関する事前相談・要件確認
必要書類の作成・整備
建物・設備基準の確認サポート
事業計画・運営規程の作成支援
行政窓口との事前協議・申請代行
事業開始後の運営サポート・加算届対応

■ まとめ

障害者グループホームの開設指定は、
「法令・施設・人員・運営」の4つの要件をバランスよく満たすことがポイントです。

初めて申請を行う事業者様にとっては、制度理解や書類整備が大きな負担となる場合があります。
行政書士法人塩永事務所では、熊本県内で多数の指定申請実績をもとに、安心・確実な開設支援を行っています。

📞 障害者グループホーム開設のご相談は

行政書士法人塩永事務所（熊本市中央区水前寺）

TEL：096-385-9002
ご相談フォーム：[info@shionagaoffice.jp]
対応地域：熊本県全域（熊本市・菊陽町・合志市・宇城市・八代市など）