
【2026年版】第一種大麻草採取栽培者免許とは?
申請手続・必要書類・注意点を行政書士が正確解説
行政書士法人塩永事務所
はじめに
2025年3月1日に施行された改正 大麻取締法 により、日本の大麻規制制度は大きく変更されました。
従来の「大麻草採取栽培者免許」は制度が再編され、現在は次の3区分となっています。
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第一種大麻草採取栽培者免許
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第二種大麻草採取栽培者免許
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大麻草研究栽培者免許
本記事では、**実務上もっとも誤解が多い「第一種大麻草採取栽培者免許」**について、行政書士実務の観点から正確に解説します。
第一種大麻草採取栽培者免許とは
第一種大麻草採取栽培者免許とは、
大麻草から原材料(繊維・種子・産業用途原料等)を採取する目的で栽培を行う場合に必要となる免許
です。
重要なのは、以下の点です。
✅ 産業利用を前提とした制度
❌ 趣味・嗜好目的は一切認められない
栽培できる大麻草の基準
第一種免許では、
Δ9-THC含有量が政令基準(0.3%以下)
の大麻草のみ栽培が可能です。
これは濫用防止を目的とした制度設計であり、医薬品用途とは区別されています。
申請先(管轄行政庁)
第一種免許の申請先は次のとおりです。
■ 申請先
栽培地を管轄する 都道府県知事
■ 実務上の窓口
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都道府県薬務主管課
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保健所(地域により異なる)
※申請前の事前相談はほぼ必須です。
申請手続の流れ(実務フロー)
1️⃣ 事前相談(薬務主管課)
2️⃣ 栽培計画・管理体制設計
3️⃣ 必要書類作成
4️⃣ 都道府県へ申請
5️⃣ 審査(追加資料・補正あり)
6️⃣ 必要に応じ現地確認
7️⃣ 免許交付
審査期間の目安:
約2〜4か月(案件内容により変動)
申請に必要な主な書類
※自治体により追加資料が求められる場合があります。
① 基本申請書類
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第一種大麻草採取栽培者免許申請書
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略歴書(個人)
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住民票写し(個人)
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身分証明書(公的機関発行)
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医師の診断書(1か月以内)
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欠格事由非該当誓約書
② 栽培地関係書類
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栽培地登記事項証明書
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栽培区域図面
図面作成のポイント
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敷地全体が分かること
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栽培区域を明示
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面積をアール換算で表示
土地が自己所有でない場合
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使用同意書
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賃貸借契約書写し 等
③ 事業計画関係書類(審査の核心)
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栽培方法
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年間収穫量見込み
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製品供給プロセス
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流通計画
👉 実務上、ここが最重要審査項目です。
④ THC基準関連資料
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使用種子の入手経路
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THC含有量資料
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基準値以下である証明資料
⑤ 管理・防犯関係書類
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事務所位置図・構造図・写真
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盗難・紛失防止措置説明書
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保管設備概要図
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種子・繊維等の管理方法
※単なる防犯ではなく「管理体制」が審査対象となります。
⑥ 法人の場合の追加書類
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定款
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履歴事項全部証明書
第一種免許で特に注意すべきポイント
① 栽培目的の合理性
行政は次を確認します。
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なぜ栽培が必要か
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誰に供給するのか
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継続可能な事業か
曖昧な計画は補正対象となります。
② 盗難・紛失防止措置
審査では以下が重視されます。
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立入管理
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保管方法
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記録管理
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出入管理体制
単なる鍵設置だけでは不十分です。
③ 加工を行う場合の許可
大麻草を加工する場合は、
地方厚生(支)局長による別途許可
が必要となる場合があります。
栽培免許=加工可能ではありません。
欠格事由(取得できない主なケース)
次のいずれかに該当する場合、免許は取得できません。
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麻薬・大麻関連犯罪歴
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禁錮以上の刑歴
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麻薬中毒者
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暴力団関係者 等
申請手数料
| 内容 | 手数料 |
|---|---|
| 新規申請 | 12,900円 |
| 再交付 | 5,500円 |
(自治体により納付方法が異なります)
改正法による制度変更(重要)
2025年3月1日施行の改正により、
従来の採取栽培制度は以下へ再編されました。
| 区分 | 目的 |
|---|---|
| 第一種 | 産業用途(低THC) |
| 第二種 | 医薬品原料用途 |
| 研究栽培者 | 学術研究 |
免許なく大麻草を栽培する行為は違法となります。
行政書士法人塩永事務所のサポート
第一種大麻草採取栽培者免許では、申請書作成だけでなく
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事業計画整理
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管理体制設計
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行政事前相談支援
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図面・管理資料整備
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補正対応
まで一体的な支援が重要となります。
当事務所では、制度理解から申請・運用まで総合的にサポートしております。
お問い合わせ
行政書士法人塩永事務所
TEL:096-385-9002
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