🚨 【2026年1月施行】行政書士法改正が自動車登録代行業務に与える影響
— 熊本の行政書士法人 塩永事務所による
自動車販売店・整備工場様向け コンプライアンス実務ガイド —
1．法改正の概要と施行日
2026年（令和8年）1月1日より、
**「行政書士法の一部を改正する法律（令和7年法律第65号）」**が施行されます。
本改正は、従来から問題視されてきた
行政書士資格を有しない者による有償の官公署提出書類作成・提出代行について、
その違法性をより明確にし、実効性のある罰則を整備することを目的としています。
特に、自動車販売店・ディーラー・整備工場等が実務上行ってきた
車庫証明・自動車登録の「代行」業務に直接影響する内容となっています。
実務上、重要となる条文は次の2点です。
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行政書士法第19条（業務の制限）
無資格者による有償での官公署提出書類作成・提出代行の禁止を明確化 -
行政書士法第23条の3（両罰規定）【新設】
違反行為を行った個人のみならず、
その行為を業務として行わせた法人自体も処罰対象とする規定
2．行政書士法第19条の核心 ―「独占業務」の範囲
行政書士法第19条第1項は、次のように定めています。
他人の依頼を受け、いかなる名目によるかを問わず報酬を得て、
業として官公署に提出する書類の作成その他第1条の3に規定する業務を行ってはならない。
この規定により、自動車関連手続において行政書士の独占業務に該当する行為は、主に以下のとおりです。
（1）官公署提出書類の作成
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車庫証明申請書
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自動車登録申請書
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軽自動車届出書
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委任状
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譲渡証明書 など
（2）官公署への提出代行
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警察署への車庫証明申請
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運輸支局・軽自動車検査協会への登録申請
これらを
「有償で」「反復継続して（業として）」行うことは、行政書士以外には認められていません。
3．改正法施行後に「違反」と評価される可能性が高い実務例
改正法施行後は、以下のような行為が、
名目の如何を問わず行政書士法違反と判断されるリスクがあります。
（1）名目を変えた対価の受領
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「登録代行手数料」
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「納車諸費用」
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「書類サポート料」
といった名称で金銭を受領し、
実質的に書類作成・提出を行っている場合、
対価性が認められ、違反となる可能性が高いと解されます。
（2）「無料サービス」と称する実質有償行為
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「登録代行は無料」と説明しつつ、
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その人件費・手間が車両価格や諸費用に組み込まれている場合
形式上無償であっても、
全体として報酬を得ていると評価される余地があります。
（3）OSS（電子申請）における申請情報の作成
OSS（自動車保有関係手続ワンストップサービス）を利用していても、
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顧客から対価を得て
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販売店側が申請情報の入力・作成・修正を行う場合
これは**電子的な「書類作成行為」**と評価され、
行政書士法の適用対象外とはなりません。
4．違反時の罰則と法人リスク（両罰規定）
改正法の最大のポイントは、
法人処罰を可能とする両罰規定の新設です。
刑事罰の内容
| 区分 | 罰則 |
|---|---|
| 行為者（担当者・役員） | 1年以下の懲役 または 100万円以下の罰金 |
| 法人（販売会社等） | 100万円以下の罰金 |
付随する実務リスク
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法令違反による社会的信用の低下
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顧客からの不当利得返還・損害賠償請求
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業界団体・取引先からの取引制限
5．法改正後に認められる安全な運用方法
販売店・整備工場様が適法に業務を継続する方法は、
次の2パターンに限定されます。
① 顧客本人による申請（本人申請支援）
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書類作成・提出は顧客本人が実施
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販売店は
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書式の案内
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記載方法の説明
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郵送の補助
など、無償の事務的サポートに限定
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② 行政書士への正式委託（外部専門家活用）
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書類作成・提出代行はすべて行政書士が実施
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販売店は連絡・取次・書類授受に限定
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顧客→行政書士への正式な委任状の取得が必須
6．実務対応チェックリスト
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見積書・契約書から「登録代行料」等を見直す
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行政書士との業務委託契約を締結
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委任状様式の整備
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社内向けコンプライアンス研修の実施
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OSS運用の再検証
7．行政書士法人 塩永事務所からのご提案（熊本）
当事務所では、
熊本県内の販売店・整備工場様向けに、法改正対応を前提とした外部委託体制を構築しています。
当事務所の支援内容
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普通車・軽自動車の車庫証明・登録代行（適法対応）
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見積書・委任状文面の整備支援
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社内マニュアル・研修対応
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熊本市内および近隣地域への迅速対応
「登録代行は行政書士へ。販売店は顧客対応に専念する」
この役割分担こそが、改正法下での唯一の安全策です。
📞 法改正対応・業務提携のご相談は下記まで
行政書士法人 塩永事務所（熊本市）
TEL：096-385-9002
Email：info@shionagaoffice.jp
営業時間：平日 9:00～18:00