無店舗型性風俗特殊営業の許可・届出手続きの詳細

～風営法に基づく「デリヘル開業」等の法的手続き～
【行政書士法人塩永事務所｜熊本・全国対応】

近年、デリバリーヘルス（いわゆる「デリヘル」）などの出張型サービスは、形態の多様化と共に市場規模も拡大を続けています。しかしながら、こうした営業形態は、**風営法（風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律）**により厳しく規制されており、事前に所轄の公安委員会（警察署）へ届出が義務付けられています。

この記事では、無店舗型性風俗特殊営業の許可（実際には「届出」）について、行政書士法人塩永事務所が詳細に解説いたします。

無店舗型性風俗特殊営業とは

◆ 風営法上の定義（法第2条第6項第3号）

「店舗を設けず、電話・インターネット等を通じて客からの求めに応じて、女性等をホテルや自宅に派遣して性的サービスを行う営業」

つまり、物理的な接客店舗を持たずに、従業員を出張派遣する形式の性風俗サービスがこれに該当します。

◆ 主な業態例

デリバリーヘルス（デリヘル）
出張ファッションヘルス
アロマエステ・マッサージを装った実質的な性風俗サービス（※注意）

許可ではなく「営業開始届出」が必要

誤解されがちですが、**無店舗型性風俗特殊営業に関しては「許可制」ではなく、「届出制」**です。
つまり、公安委員会に対して所定の書類を提出し、「届出受理番号」を取得することで、法的に営業が可能となります。

届出をせずに営業した場合、**風営法違反により罰則（6か月以下の懲役または100万円以下の罰金）**を受ける可能性があり、最悪の場合、逮捕や業務停止命令に至るケースもあります。

営業届出の対象となる「営業所」とは？

無店舗型とはいえ、実際の業務はどこかの場所で電話対応・スタッフ管理・出勤管理等が行われます。そのため、

事務所・待機場所・受付オフィス＝営業所

と見なされ、その所在地が届出の対象になります。

つまり、デリヘル等を運営するにあたり、たとえお客様との接触が全て外部（ホテルや自宅）であっても、「事務所の住所地」で届出が必要になります。

無店舗型営業届出の手続きの流れ

① 営業所の確保

営業所として使用する物件は、以下の条件を満たす必要があります。

風営法における用途地域制限（※後述）に適合していること
契約上、性風俗営業に使用可能であること
通信設備や管理者常駐体制を整えられること

② 用途地域の確認（都市計画法）

風営法では、一定の用途地域では営業そのものが禁止されています。以下の地域では営業届出不可です。

第一種・第二種低層住居専用地域
第一種・第二種中高層住居専用地域
その他、条例で禁止されている区域

→ 行政書士法人塩永事務所では、物件選定前の用途地域調査もサポート可能です。

③ 図面作成と書類の準備

届出に必要な図面や書類を整えます。

営業所の平面図・周辺略図（縮尺付き）
営業開始届出書
営業の方法を記載した書類（業態・従業員の派遣方法等）
管理者選任届出書
使用承諾書または賃貸借契約書の写し
営業所の登記簿謄本（法人の場合）
個人事業主の場合：住民票・身分証明書（本籍地記載のもの）

※状況に応じて追加資料が必要になる場合もあります。

④ 管轄警察署への事前相談・届出

届出書類を準備した上で、営業所所在地を管轄する警察署・生活安全課にて届出を行います。書類の内容が不備なく整っていれば、受理され次第、営業を開始することが可能です。

管理者の選任と講習

営業届出と同時に、営業所には「管理者」の設置が義務付けられています。管理者には以下の要件があります。

成年であること
風営法違反歴や刑罰歴が一定期間ないこと
公安委員会が実施する「管理者講習」を受講すること（受講証明の提出）

無店舗型営業の注意点（運営上のポイント）

店舗を設けずとも事務所での受付行為があれば届出対象
実質的に性的サービスが行われる業態は対象となる可能性が高い
インターネット等で募集・広告を行う場合も、内容に注意が必要
複数拠点で営業を行う場合、それぞれの所在地で届出が必要

行政書士法人塩永事務所のサポート内容

風営法に基づく届出は、書類形式が厳格であり、管轄警察との調整や法的な判断が必要な場面も多くあります。

当事務所では、熊本を中心に、無店舗型性風俗特殊営業に関する届出を数多くサポートしており、次のような包括的な支援を行っております。

◆ ご支援内容

営業予定地の調査（用途地域制限確認）
必要図面（平面図・略図等）の作成支援
届出書類の作成・提出代行
管理者選任と講習スケジュール管理
警察署との事前相談同行
営業後の変更届出・指導対応のフォロー

ご相談・ご依頼はこちら

「この物件で営業できるか？」「届出内容が正しいか不安」「法人化も含めて相談したい」など、開業前のあらゆるご相談に対応可能です。

行政書士法人塩永事務所

所在地：熊本県熊本市中央区水前寺1-9-6
電話番号：096-385-9002
お問い合わせフォーム：https://shionagaoffice.jp

▶ 初回相談無料（完全予約制）
▶ 全国対応可（オンライン・書類郵送での手続き対応）

無店舗型性風俗特殊営業は、適法に届出を行うことで、安心して営業を開始できます。
正確な届出と継続的な法令遵守のために、風営法に精通した専門家のサポートをぜひご活用ください。